Jednodušší evropská cesta k úspornějšímu bydlení
Oldřich Vlasák
02.04.2009, zpravy.ods.cz
Evropský parlament v rámci protikrizových opatření podpořil počátkem dubna změnu legislativy a umožnil členským státům investovat více evropských peněz do bydlení. Členským státům se tak otevřela příležitost investovat strukturální fondy do úprav a oprav panelových a dalších budov. To je pro Českou republiku obzvláště důležité, protože v zastaralých panelových domech žije až 26 procent obyvatel. České republice se tak nově otevřela možnost investovat více než 16 mld. Kč do zateplování bytů a domů.
Evropský parlament schválil změnu evropské legislativy upravující pravidla čerpání Evropského regionálního rozvojového fondu (ERRF) a umožnil tak všem členským státům, krajům a obcím investovat do opatření na zlepšení energetické účinnosti a na využití obnovitelné energie v budovách s pomocí strukturálních fondů Evropské unie. Evropské peníze lze využít například na dvojitá skla, izolace stěn, solární panely či výměnu starých kotlů energeticky účinnějšími topnými tělesy. Toto opatření, se původně mělo vztahovat pouze na domácnosti s nízkými příjmy, Evropský parlament však okruh možných příjemců podstatně rozšířil tím, že přenesl toto rozhodnutí na členské státy. Vítám odstranění odkazu na domácnosti s nízkými příjmy, který byl problematický už proto, že jej vnitrostátní pravidla definují různým způsobem. Členské státy by měly mít možnost rozhodnout o tom, které kategorie budov budou způsobilé k financování, podle svých pravidel, a stanovit vlastní kritéria podle svých potřeb. Zvýšit si kvalitu a zlevnit bydlení musíme umožnit všem, nejen těm, kdo žijí v sociálních bytech.
Je třeba připomenout, že již v rámci stávajících pravidel je umožněno investovat evropské prostředky do bydlení, ovšem pouze v nových členských státech a za velmi omezených podmínek. Dosud tak v České republice bylo možné čerpat evropské dotace na opravy bytového fondu pouze pro takzvané problémové části měst nad 20 tisíc obyvatel a to zejména na opravy společných bytových prostor. Omezena byla také výše dotací 3% stropem na dotyčné operační programy nebo 2 % celkové dotace ERRF na vnitrostátní úrovni. Rozhodnutím Evropského parlamentu byl tento strop navýšen o 4 %. Je potřeba si uvědomit, že rozhodnutí Evropského parlamentu tak nenavyšuje prostředky a nemá proto žádné důsledky pro rozpočet Společenství. Umožňuje však členským státům, které o to projeví zájem, přesměrovat své priority a upravit své operační programy s cílem více investovat do bydlení. Dosud totiž plyne do oblasti bydlení žalostně málo peněz, neboť ve většině členských států netvoří tyto investice ani jedno procento celé dotace z EFRR a nikde nedosahují dvouprocentního stropu.
Větší pozornost investicím do bydlení věnuje Evropská unie v souvislosti s bojem proti klimatickým změnám. Podle odhadů evropských expertů totiž až 40 procent emisí skleníkových plynů v EU vzniká kvůli technickému stavu budov. Vlivem neúčinných systémů vytápění, klimatizace a osvětlení v nich navíc dochází k velkému plýtvání energií. Evropská komise se domnívá, že v roce 2020 by úspory energie v této oblasti mohly činit až 28 procent. Komise proto koncem loňského roku předložila v reakci na probíhající finanční krizi a zpomalení evropského hospodářství rozsáhlý Plán evropské hospodářské obnovy, jehož součástí byl i návrh umožnit všem členským státům a regionům EU investovat do opatření na zlepšení energetické účinnosti a na využití obnovitelné energie v budovách s pomocí strukturálních fondů EU. Je politováníhodné, že k podpoře větších investic do bydlení a zavedení tohoto opatření v celé Unii nás dohnala až finanční krize. Rozhodnutí však jednoznačně vítám, protože lidé dnes musí vážit každou korunu a touto cestou jim pomáháme ušetřit na účtech za vytápění a teplou vodu. Podle odhadu organizace CECODHAS totiž může evropská domácnost na těchto výdajích v průměru ročně ušetřit 450 eur. A to už je hmatatelná pomoc!
Oldřich VlasákIng. Oldřich Vlasák
Poslanec Evropského parlamentu za ODS
