Praha správně reguluje pornografii

Marek Benda

14.02.2006, MF DNES

Ústavní soud potvrdil vyhlášku hlavního města Prahy, kterou se reguluje nabízení pornografie ve stáncích (respektive potvrdil pokutu podle této vyhlášky udělenou). Vzápětí se objevují kritiky týkající se zbytečnosti takové regulace i podezření ze zásahů do svobody projevu. Rád bych k tomu učinil dvě zásadní poznámky.

Tedy zaprvé: Vyhláška postihuje pouze veřejné nabízení, a to dokonce jenom ve stáncích. Veřejná mravnost je podstatnou agendou každé pravicové konzervativní strany.

Tato vyhláška má sloužit zejména k ochraně nezletilých, ale také všech těch, kteří nechtějí být vystavováním podobných časopisů obtěžováni. Je přece zcela přirozené, že občan, který se snaží vést své děti ke slušnosti a cudnosti, vidí s rozpaky, pokud při nákupu novin mají okukovat kromě dětských časopisů i spoustu obnažených lidských těl ve větší či menší míře urážlivé vulgarity. A žádá, aby ho veřejná moc od tohoto byla schopna efektivně uchránit. A to nemluvě o ostudě, kterou nám takové vystavování dělá ve vztahu k turistům. Kdo si chce časopis koupit, nechť tak učiní, ale to neznamená, že musí být pornografie veřejně vystavována. Stejně jako stát reguluje do jisté míry televizní vysílání, tak přece může být regulováno i nabízení (zdůrazňuji, že ne prodej, i když by puritáni možná mohli požadovat pouze specializované obchody s pornografií).

A zadruhé: Ukazuje se, že hlavní město je kromě řady zákonodárných aktivit také hnacím motorem i v přípravě samosprávných vyhlášek v naší zemi. A to je dobře. Otázky, jakými jsou právě veřejná mravnost a veřejný pořádek, spadají nepochybně do kompetence regionálních samospráv. Mnohdy je zbytečné takové problémy řešit s celostátní působností, protože tvoří problém právě jen v některých místech.

Zásada subsidiarity říká, že vše má být řešeno na takové úrovni, kde je to nejvíce efektivní (tedy je problém možné řešit, ale zároveň tím nejsou zatěžováni ti, kterých se problém netýká). Otázky, jako je neregulovaná přístupnost pohoršlivých publikací, spadají správně do kompetence místní reprezentace a je dobře, že je Praha efektivně řeší.