Stáhne MPO novelu ZEKu?
Petr Štěpánek
Mediálními kuloáry probleskuje informace, že Ministerstvo průmyslu a obchodu se prý chystá stáhnout z Poslanecké sněmovny aktuálně projednávanou novelu ZEKu (zákon o elektronických komunikacích). Pokud by to měla být pravda, je to dobrý nápad?
Digitalizace televizního vysílání je příležitost. Každý ze zainteresovaných ji ovšem chápe po svém. Pro veřejnoprávní televizi je to příležitost rozmnožit své programy a nabídnout divákovi specializované kanály. Pro nové soukromé televize je to příležitost vůbec vstoupit na dosud zabetonovaný televizní trh. Pro stávající privátní televize je to příležitost rozšířit svůj operační prostor rozmnožením kanálů. A možná vůbec největší podnikatelská příležitost je to pro operátory digitálních sítí. I tady se otevřel prostor pro nové subjekty. Je přirozené, že každý se snaží co nejvíce zohlednit své vlastní zájmy, častokrát na úkor druhých.
Víceméně neutrálním hráčem je (nebo by měl být) stát a jeho instituce, které se na jedinečném technickém procesu digitalizace podílejí. Stát by měl nastavit pokud možno neutrální pravidla, která zohledňují a vyvažují často protichůdné zájmy zúčastněných, a jako rozhodčí některých sporů, které zákonitě vzniknou, by měl mít soudcovskou píšťalku a příslušné kompetence, jak věci řešit.
Potíž je v tom, že od prvopočátku české digitalizace stát neměl potřebné nástroje a častokrát byl ve vleku silných hráčů, kteří si diktovali podmínky. Aktuální novela zpřesňuje některá pravidla a odpovědným státním institucím přidává některé kompetence.
Pokud bude novela ZEKu nyní stažena z projednávání, znamená to, že tato sněmovna už se k ní ve svém funkčnímu období nedostane. Následkem čehož nastane další skluz minimálně o rok. Stát zůstane nadále bezzubý, pouze někteří zainteresovaní a jejich lobbisté si budou mnout ruce. Suma sumárum: pohřbení tolik potřebných změn ZEKu opravdu není dobré „solution“, pardon – řešení.