Ani stokr�t opakovan� nepr�vo se nest�v� pr�vem
Pavel Folt�n
Na z�klad� �ady dotaz� i od lid� vesm�s z �nemedi�ln� sf�ry se zd�, �e je z�ejm� pot�eba uv�st na pravou m�ru nap��klad tak� n�kter� nep�esnosti z jedn� ��sti �l�nku Jana K�lala, zve�ejn�n�ho na str�nk�ch webov�ho periodika s n�zvem �DigiZone� dne 15. dubna 2008 ve form� rozhovoru s p�edsedou Rady pro rozhlasov� a televizn� vys�l�n� (RRTV) Ing. V�clavem ��kem, a to pod titulkem: �V�clav ��k: Kompeten�n� spor RRTV a �T� zpozdil digitalizaci v �R o N let�.
�Bude m�t kauza �esti radn�ch-neradn�ch n�jak� d�sledek na vydan� rozhodnut� RRTV v letech 2002 a� 2007? Zn�te jm�nem n�jak� odborn�ky, kte�� tvrd�, �e by tomu tak mohlo b�t?�
�Takov� odborn�ky nezn�m. Zde nejde o ot�zky pro radu, ale pro soud. Je t�eba si uv�domit, �e je jedna ot�zka soudem zru�en�ho nedostate�n�ho od�vodn�n� odvol�n� �len� rady, kter� ud�lal ��ad premi�ra. A druh� v�c je, �e RRTV m� 13 �len�, to je v z�kon� po��d. Parlament tehdej�� radu odvolal. Co bylo pozd�ji zru�eno, to nebylo odvol�n� samotn�, ale jen jeho od�vodn�n�. Jde o pom�rn� slo�it� pr�vn� probl�m, k n�mu� se nemohu vyjad�ovat.�
Je-li pod souslov�m �radn�-neradn� v �vodu shora citovan� ot�zky (i v n�sledn� odpov�di na n�) �e� o �esti b�val�ch �lenech p�edchoz� sestavy RRTV, (tj. o t�ch jej�ch �lenech, kte�� byli �sp�n� v soudn�m sporu s b�val�m p�edsedou vl�dy �pidlou), pak je takov� souslov� zav�d�j�c�, proto�e vzhledem ke skute�n�mu stavu v�ci bylo pr�v� t�chto �est �sp�n�ch �alobc� (po celou dobu jejich �estilet�ch mand�t�) �leny RRTV - �ili byli �radn�. Zcela nepochybn� to vypl�v� z pravomocn�ho rozsudku p��slu�n�ho soudu i z p��slu�n�ho n�sledn�ho �konu p�edsedy vl�dy �esk� republiky Mirka Topol�nka, a to ve smyslu p��slu�n�ch ustanoven� platn� pr�vn� �pravy.
Dal�� (nikoli nepodstatnou) nep�esnost� v citovan� ot�zce je uveden� letopo�tu �2002�, proto�e k neplatn�mu (a tedy pr�vn� ne��inn�mu) �konu tehdej��ho p�edsedy vl�dy do�lo a� v dubnu 2003, tak�e dotazovan� problematika by se ani teoreticky nemohla t�kat rozhodnut� vydan�ch p�ed dubnem 2003, �ili ani jak�chkoli rozhodnut� z roku 2002. Tak�e eventu�ln� spekulaci nav�c roz���enou o rok 2002 by leckdo mohl pova�ovat za zmate�n�, respektive zav�d�j�c� a jist� i za ne zcela opodstatn�nou.
V�znamov� pon�kud emocion�ln� formulovan� spojen� tzv. �kauzy �esti radn�ch-neradn�ch� se zn�most� jmen n�jak�ch odborn�k�, �kte�� tvrd� �e by tomu tak mohlo b�t� je irelevantn�, proto�e (jak zn�mo) v t� tzv. �kauze �esti radn�ch-neradn�ch� dotazovan� problematika v�bec nebyla p�edm�tem jejich �sp�n� �aloby.
V �vodu odpov�di, je spr�vn� �e�eno, �e �zde nejde o ot�zky pro radu�, proto�e dotazovan� problematika do kompetenc� RRTV nespad�. Sou�asn� v�ak nejde ani o ot�zky pro soud. A to ji� z d�vodu, zm�n�n�ho v p�edchoz�m odstavci. D�le tak� vzhledem ke skute�nosti, �e dosud nen� zn�mo, �e by n�jak� soudn� ��zen� v r�mci dotazovan� problematiky prob�halo. A kone�n� tak� vzhledem k faktu, �e v t� tzv. �kauze �esti radn�ch-neradn�ch� u� p��slu�n� soud na p��slu�n� ot�zky dal p��slu�n� odpov�di. A to s kone�nou platnost� loni v �ervnu.
V souladu se skute�n�m stavem v�ci �je t�eba si uv�domit� tak� dal�� skute�nosti, a to nap��klad za prv� to, �e p��slu�n� soud nezru�il tzv. �nedostate�n� od�vodn�n�, ale soud zru�il to odvol�n� (t�ch �esti �len� RRTV) jako takov�. Tedy nikoli v jeho �od�vodn�n�, ale v jeho v�roku. Co� je pr�vn� i v�cn� velmi podstatn� rozd�l.
Za druh�: To neplatn� respektive nicotn� odvol�n� �len� rady neud�lal ��ad premi�ra, proto�e instituce ���adu premi�ra� tu neexistuje. Na rozd�l od relevantn� existuj�c�ho ��adu vl�dy, kter� v�ak v dotazovan�m p��pad� nemohl �ud�lat odvol�n� �len� rady�, proto�e mu to ze z�kona nep��slu��.
Za t�et� nelze souhlasit ani s tvrzen�m, �e �Parlament tehdej�� radu odvolal�. Parlament tehdej�� Radu toti� ani odvolat nemohl, proto�e k tomu nen� ze z�kona kompetentn�. P��slu�n� z�konn� kompetence v uveden�m sm�ru m� podle p��slu�n�ch ustanoven� z�kona �. 231/2001 Sb., p�edseda vl�dy, a to na n�vrh Poslaneck� sn�movny (jako�to jedn� z komor Parlamentu �esk� republiky). A pouze samotn� n�vrh Poslaneck� sn�movny na uveden� odvol�n� bez existence platn�ho a pr�vn� ��inn�ho �konu p�edsedy vl�dy (ve smyslu zm�n�n� z�konn� �pravy) nesta��.
Uveden� pr�vn� institut je v r�mci zm�n�n� p��slu�n� pr�vn� �pravy vcelku jasn�, jednoduch� a p�ehledn�, tak�e p�i jeho spr�vn� aplikaci nejde o ��dn� �pom�rn� slo�it� pr�vn� probl�m�. Nav�c podle stanoviska p�edsedy vl�dy �esk� republiky Mirka Topol�nka z b�ezna tohoto roku dot�en�m �esti �len�m p�edchoz� RRTV jejich �lenstv� zaniklo ke dni uplynut� funk�n�ho obdob� (k �emu� do�lo v jednotliv�ch p��padech v obdob� od �ervence 2006 do kv�tna 2007, v m�m p��pad� konkr�tn� dnem 28. �nora 2007 a nikoli tedy v dubnu 2003).
Tolik tedy (v z�jmu pos�len� pr�vn�ho v�dom� i �nemedi�ln� ve�ejnosti) stru�n� na vysv�tlenou k n�kter�m st�le je�t� p�etrv�vaj�c�m nep�esnostem a informa�n�m �um�m v dan� t�matice.
Pavel Folt�nJUDr. Pavel Folt�n, �len RRTV, kter� byla odvol�na v roce 2003, hudebn�k, dramaturg, producent, publicista,
autor je medi�ln� poradce a p�edn�� na universit�