Stát má vysvědčení na propadnutí

Zdeněk Prosek

18.10.2006, MF DNES

Státní závěrečný účet je něco jako vysvědčení. Ukazuje, jak si stát počínal s našimi penězi. Státní instituce ho vystavují samy sobě. Nijak s ním nespěchají, za rok 2005 jej bude poslanecká sněmovna projednávat teprve nyní.


Nechme stranou, že státní výdaje za minulý rok představovaly astronomickou sumu více než 900 miliard korun, to jednak už všichni víme a hlavně, stěží si takové peníze umíme vůbec představit. Podívejme se, jak hodnotí ono vysvědčení Nejvyšší kontrolní úřad ve své zprávě sněmovně.

V podstatě říká, že stát měl zbytečně mnoho, když si na konci roku mohl z peněz, které nedokázal účelně využít, vytvářet miliardové rezervy. Leckteré státní instituci se to zjevně hodilo, mohla by je totiž příště použít k úplně jiným účelům, než k jakým byly původně parlamentem určeny.

Hodnocením účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti vydaných peněz se podle NKÚ nezabývala prakticky žádná z kontrolovaných státních institucí, přestože to je jejich povinnost. U většiny z nich neexistuje dokonce vůbec žádný systém finanční kontroly. Není se pak co divit, že opakovaně nejsou právě státními institucemi dodržovány zákony o účetnictví, o zadávání veřejných zakázek, nebo o hospodaření s majetkem státu. Účetní uzávěrky u většiny kontrolovaných institucí nejsou podle zjištění NKÚ ani poctivé, ani spolehlivé. Zkrátka s veřejnými penězi se zachází neprůhledně a lehkovážně. Není těžké si domyslet, jak snadno v takovém prostředí bují korupce a kvetou podvody.

Ve škole by takové vysvědčení znamenalo propadnutí nebo vyloučení. Ve firmě by takové zacházení s penězi znamenalo, že auditor buď výrok o hospodaření vydat odmítne, nebo vydá přímo záporný výrok. V obou případech obvykle management firmy odchází, a to bez zlatého padáku.

Takové je tedy to loňské nepěkné vysvědčení. Svědčí o pramalé starosti a zřejmém plýtvání.

S takovými myšlenkami jsem se vracel z Prahy. Z billboardů se na mě usmívaly tváře kandidátů a v uších mi zněly jejich volební slogany: postavíme, vybudujeme, zajistíme, nám můžete věřit...