Co by se mělo objevit ve volebních programech

Ivan Turnovec

Bezesporu zjednodušení právních norem a omezení administrativy. Situaci v byrokratickém systému nelze brát na lehkou váhu už proto, že místo omezení počtu zaměstnanců státní správy, došlo k nárůstu. Přes všechny vládní sliby o snižování zaměstnanců narostl počet ministerských úředníků za posledních deset let o pět tisíc a ve státní správě dokonce celkově o třicet tisíc.

Každý úřad, každé ministerstvo stále tvrdí, že jsou všichni úředníci v jejich resortu potřební. Pod tlakem veřejnosti jsou ochotni na některých ministerstvech provést personální audit, který by měl prokázat učelnost a pracovní vytíženost jednotlivých zaměstnanců a tak prokázat zda se na ministerstvech a úřadech pracuje efektivně a zbytečně se tam neplýtvá finančními prostředky. Škoda jen, že záleží pouze na dobré vůli ministra daného resortu, ne všude na provedení personálního auditu přistoupí. Výsledky auditu se do voleb nedovíme. Hrozí nebezpečí, že se vládní koalice pokusí rozdat co nejvíce trafik a tak místo snížení stavu uřednických míst jich bude naopak více.

Už nyní je ale zřejme že na tento problem se v předvolební retorice, která je letos obzvláště vulgární od sameho počátku, zapomíná. Nad tím, jak nevolitelní poslanci obsazují dobře placená místa, se nikdo z politiků nepozastavuje. Je to bezesporu škoda. Jako voliči budeme určitě podporovat toho, kdo bude mít v plánu postarat se o jistý průvan ve státní správě. V tomto směru má šance kontroverzní starosta Petr Pávek na kandidátce Zelených. Otázkou je, zda se administrativu podaří skutečně zeštíhlet. Je jasnė, že jednotlivci to dokázat nemohou. Personální audity proběhly na několika úřadech v Ostravě, kde ODS vládne. Jeden skončil na ostravském magistrátu, a další začíná u tamního krajského úřadu. Auditor, kterého kraj najal, už zkušebně prověřil odbor školství a výsledkem jsou dvě zrušená oddělení a dva propuštění. Duplicita je totiž ve státní správě velice častá. I tato zpráva je potěšující, i když jedna vlastovka jaro nedělá.

Od letošního roku mají být požadavky na pracovní vytížení úředníků náročnější. Souvisí to s novým správním řádem. Odborníci se shodují, že správní řízení se má blížit řízení soudnímu, v němž úředník bude vybaven rozsáhlými povinnostmi i pravomocí. Hrozí tedy nebezpečí že ministři po volbách, zvláště ti socialističtí, budou zvovu tvrdit, že úředníků bude pro jejich resort opět málo. Současně jim nebude určitě dělat problém zbavit se těch úředníků, kteří s nimi nebudou loajální a k jejich požadavkům vstřícní. Nahradí je samozřejmě lidmi vlastními, kteří nemusí být schopní, za to jsou jim plně oddáni. To se týká nejen nejvyšších orgánů státní správy, ale bývá to zvykem hlavně na radnicích v komunální politice. To se zřejmě nezmění, pokud nebude politická vůle. Tu socialistická vláda nemá. Zde může získat pomyslne body ODS.