Má mít státní zastupitelství autonomii?
Marek Benda

Otázka autonomie státního zastupitelství je sice zajímavá, ale neodráží podstatu sporu, který je nyní v souvislosti s připravovaným zákonem o státním zastupitelství diskutován.

Ústavně je státní zastupitelství zařazeno do hlavy moc výkonná a jako za takové za ně odpovídá vláda (Parlamentu ČR a potažmo voličům). Není tedy nezávislou mocí, tou je soustava soudů, což je také v souladu s klasickou teorií o dělbě moci ve státě. Státní zastupitelství je orgánem veřejné žaloby v trestních věcech a může případně plnit i jiné funkce svěřené mu zákonem. Ale za jeho celkové působení je odpovědná vláda, která stejně tak odpovídá za policii včetně vyšetřovatelů (a za všechny správní orgány, i když i ty by měly být ve svém rozhodování nezávislé).
 
Jinou otázkou je, že konkrétní státní zástupce při projednávání konkrétního případu musí mít zajištěnou procesní nezávislost a sám musí být nestranný, tj. nesmí nikomu stranit, nikoho zvýhodňovat či znevýhodňovat, a to ani podle přání vlády, ani podle převažujícího veřejného mínění (což se dnes poněkud zapomíná).
 
Sovětská prokuratura se vyznačovala dvěma nebezpečnými prvky. Prvním byla vysoká míra centralizace, kdy generální prokurátor byl úplným pánem nad soustavou a mohl do kteréhokoli případu ze své pozice zasahovat, a druhým byl takzvaný všeobecný dozor nad dodržováním socialistické zákonnosti, kdy generální prokurátor směl vstupovat do všech právních sporů, tedy nejen trestních, ale i civilních, obchodních či správních, a tam prosazovat své pojetí práva.
 
Hlavním výdobytkem porevoluční úpravy zákona o státním zastupitelství bylo právě odebrání všeobecného dozoru a vysoká decentralizace soustavy. A od dob působení Marie Benešové – dnes mimochodem vysoké představitelky ČSSD – se v čele státního zastupitelství stále objevují nové a nové pokusy tento model změnit. Výrazně posílit postavení nejvyššího státního zástupce a výrazně posilovat i netrestní dozor. Proč má však mít nejvyšší státní zástupce pravomoc vstoupit do každé skončené věci a možnost znovu ji otevřít? Nehrozí v takovém případě, že celá struktura může být ovládnuta pomocí jednoho dosazeného člověka?
 
Dnešní spor o soustavě státních zastupitelství není ve skutečnosti o její nezávislosti na moci výkonné, ale o autonomii jejích článků. Osobně jsem více zastáncem západních modelů nezávislosti jednotlivých státních zástupců než vysoké autonomie jednoho nejvyššího a nejmoudřejšího prokurátora. S nejvyššími a nejmoudřejšími máme v historii své zkušenosti. Proto říkám ne sovětskému modelu prokuratury.

SCHICO..jako soukromníkovi mi

SCHICO..jako soukromníkovi mi vždycky přijdou komické ty půtky o výši platů, o příplatcích za práci přesčas, o příplatcích za svátky, dovolených , nemocenských atd..mám dojem, že u nás existuje dvojí pravicovost, ..jedna, různých komendiantů typu Přemysla Sobotky , co kladou věnce na hroby Mašínům..a ostošest "šlapou zelí" v rámci tazv. úsporných Kalouskových opatření, jejichž účinek většinou "spláchne" každý malý výkyv eura...to je tzv. pražská "institucionalistická" pravicovost...a potom je tu pravicovost lidí v provincii, na kterou Praha samozřejmě zvysoka sere...to jsou lidi, kteří musí dnes a denně vymýšlet a udržovat produkt...já jako soukromník na tu "institucionalistickou " pravicovost Přemyslů Sobotků, Bendů a Kalousků zvysoka seru....

SCHICO..jinak ale chápu, že

SCHICO..jinak ale chápu, že pravicová strana ty kašpařiny, komedie a tyátry těch Sobotků, Bendů a spol potřebuje...ale proto nemusí dělat větší bordel než je zdrávo...např. kandidatura starého dementa na prezidenta...Přemysl Sobotka by se dál ideálně použít na zakladatele a prvního předsedu "Senior Clubu ODS", jak ho má CDU...

Benda, Benda .... není to

Benda, Benda .... není to ten, co nic neumí a co se v PS narodil, žije a umře?

pan poslanec má samozřejmě

pan poslanec má samozřejmě pravdu, ale to už by byl jen krůček k převzetí celého anglosaského systému justice. Už je opravdu na čase, aby se z našich soudců stali pouze rozhodčí soudní řízení, kteří dohlíží na relevanci a validitu důkazů a ne vykladači zákonů!!! Každý soudní spor je v podstatě divadlo, takže nechme exhibovat žalobce a obhájce a o výši trestu rozhodovat porotu.
Už jenom ten paradox, že v našem systému si obhájce nesmí povolat "svého" svědka, je šokující??!! Smí jej pouze navrhnout, ale když s ním soudce, či státní žalobce nebude souhlasit, má smůlu......Strašné!!!
Jenomže vše je o vůli a chuti po změně.....a pak o penězích. Takový soudce totiž nemá nadstandardní plat, na úrovni ministra ( jako u nás), ale jen o něco vyšší, než bere středoškolský učitel!!! Bude se toto našim komunistickým soudcům zamlouvat???
Určitě ne.....takže to bude ještě dlouhá cesta.
Rozhodně ale nesmí navrhovat změny zákonů o justici, či státním zastupitelství sami právníci, ale někdo zvenčí. Nejlépe někdo ze zahraničí??!!
Jinak to dopadne, jako když přestupky v policii řeší policejní inspekce....Humorné.

Soudci nemají špatné

Soudci nemají špatné platy.Pokud je mi známo, tak řadový soudce okresního soudu má okolo 50.000,- Kč.

Snad mi paní Olino dáte za

Snad mi paní Olino dáte za pravdu, že v podstatě nejlépe placeni vzhledem k namáhavosti atd. jsou notáři. Byli první, kteří si po Listopadu vylobbovali zákon, který jim zaručoval podmínky, jaké snad nemá nikdo. Mohu se mýlit, potom se omlouvám- jistím se raději předem.

Byl jsem pohodlný, smířil

Byl jsem pohodlný, smířil jsem se s údajem průměrných platů soudců na okrese v roce 2002 /!!!!/: 59424,- Kč. Nevím, jestli nyní mají čistého 50.000 Kč. /Mnohdy dochází k nedorozumění ohledně hrubé nebo čisté mzdy.../

PRUMERNY PLAT soudce v roce

PRUMERNY PLAT soudce v roce 2009 byl 84000Kc....To si ti stredoskolsti ucitele prijdou na slusny prachy....

pane jiříku, až se naučíte

pane jiříku, až se naučíte porozumnět psanému slovu, tak budete mít téměř vyhráno a my si tady na virtually úlevou oddechneme......
Psal jsem o finančním ohodnocení soudce v anglosaském právu. Blik!!!

Blik...ja nepsal nic proti

Blik...ja nepsal nic proti Vam:-D....jen jsem zauvazoval, az ten system bude u nas....predpokladam, ze se srovnaji platy od spodu:-D....

ok - v tom případě se

ok - v tom případě se omlouvám za svůj nonsenc. Přesto bych v tom případě byl radši, aby se naopak soudci srovnali na těch ca. 30-35 tis. Kč......

...ok...souhlasim s

...ok...souhlasim s Vami....ale v tom pripade by padlo poslednich dvacet let prosazovane pravidlo, ze plat soudce musi "podeprit" jejich nutnou nezavislost, aby se nezritila vratka trojnozka nasi demokracie.....a Ustavni soud to otrazite hlida....takze nazor mily,.ale utopicky.....

Zákonem č. 341/2011 Sb., o

Zákonem č. 341/2011 Sb., o Generální inspekci bezpečnostních sborů a o změně souvisejících zákonů se dnem 1. 1. 2012 zřizuje Generální inspekce bezpečnostních sborů („GIBS“). Cílem inspekce je zajistit na jiných bezpečnostních sborech personálně a institucionálně nezávislé stíhání trestných činů příslušníků a zaměstnanců Policie ČR, Celní správy ČR a Vězeňské služby ČR.

Tohle je ten Pospíšilův

Tohle je ten Pospíšilův zakopaný pes. Jeho odchod přišel na poslední chvíli, neboť tahle blbost by mohla být podpořena i levicí, hlavně klikou kolem Benešové, která se o to snažila už za svého pobytu na nejvyšším postu. Spravedlnosti by to rozhodně neprospělo, jen by se státní zástupci a tím i celý proces prosazování práva lépe "politicky řídil".
Stejně jako se o to snaží v policii jiný agent levice.

Šach: Pravdivost závěrů p.

Šach: Pravdivost závěrů p. Bendy by bylo třeba doložit či vyvrátit názorem oponenta. Politici, bohužel, nezřídka účelově zkreslují popis problematiky tak, aby odpovídal jejich záměrům. M. Benda sice patří k několika málo důvěryhodným poslancům, avšak obezřetnost neuškodí ani v jeho případě.

Oponentura a může se tomu

Oponentura a může se tomu říkat různě, je nutná. Toho jsem si všiml i já dojmolog. A ještě k tomu dodám, že v polemice by měli být účastníci na stejné úrovni. A třetí, který by "výroky" analyzoval a potom je zdedukoval /voni ti "staří" nebyli žádná ořezávátka -)/.
Neříká se účelovému zkreslení sofistika? JOM je asi na dovolené, tohle moje pindání by asi na jeho citlivou duši bylo příliš a poslal by mě kamsi. Von ty moje truismy zatraceně nemá rád. Moji samomluvu, tak tedy to už vůbec ne.

Šach: Zeolite, žasnu jak se

Šach: Zeolite, žasnu jak se naše názory sbližují. Šachy hrát umíte, takže už jen zbývá, abyste se zamiloval do EU (Frau Merkel je charismatická dáma) a můžeme spolu začít chodit na pivo:)

Jan Urban: mluvčí OF tehdy,

Jan Urban: mluvčí OF tehdy, nyní P+L...:
Autor: J. Matuška Datum: 11.08.2012 10:44

"Česká "politika" ztratila schopnost ptát se po tom, co nás spojuje." Největší podíl na tom mají pravdoláskaři. V době, když problémy transformace byly nejtíživější, pomáhali šířit blbou náladu. Hlavně proto, že nebyli u "vesla". Opoziční smlouva jim byla trnem v oku. Ale ani demonstrace v době televizní krize a akce Děkujeme, odejděte ještě nestačily. Po vítězství socialistů, kritika všeho, kde předtím měla jenom částečně podíl ODS, najednou umkla. A po dva roky, kdy předsedou vlády je Petr Nečas /ODS/, se to opakuje. A znovu tito navenek šiřitelé pravdy a lásky, v podstatě kulišáci, kteří šíří všemi kanály /hlavně těmi veřejnoprávními - opět jako tehdy v roce 2000-2001/ nenávist a lži proti koaliční vládě, kde ODS balancuje jako provazochodec na laně /zvýšit daně, zvýšit DPH nebo nezvýšit, měla to v programu/. Neváhají tleskat vystoupením bývalé ústavní soudkyni, nestranné a nezávislé !?, Elišce Wagnerové a stejně tak i kdysi kandidátovi čtyřkoalice, soudci Ceplovi, při demonstracích na náměstích. Po vítězství socialistů v příštích volbách, to už jim nebude vadit ani tichá/hlasitá podpora komunistů a v koalici se ČSSD budou směřovat stát do integrované EU. Už se nemohou dočkat, až EU se přejmenuje na Spojené evropské státy. Kam se na nás budou hrabat Spojené státy, nás je půl miliardy. Euro konečně ukáže dlouhý nos dolaru. /O co se Berlín pokoušel tak dlouho, splnil disciplinovaný vychytralý vlk pod názvem Brusel. Tož tak, přeháním?

Takže nevím, nevím, Šachisto, na pivo to asi nevypadá, že? /Z diskuse na NP./

Jednoduché a výstižné.

Jednoduché a výstižné. Opravdu nenormální je, že to tak nevidí ani jedna redakce celostátních tiskovin , ani jeden žurnalista s výjimkou Pečinky a v náznacích Steigerwalda, když Fištejn, asi z důvodu své bezpečnosti, se nyní věnuje zahraniční politice.Mladá i stará fronta se sjednotila do jednotné fronty jdoucí vládě po krku a stranící levicové opozici. Zeolite bravo!

Gardnesi, ani nevíte, jakou

Gardnesi, ani nevíte, jakou jste mi udělal radost Vaším příspěvkem. Vašeho úsudku si považuji /možná, až na tu Unii.../.

Šachisto - i když Vaše volání

Šachisto - i když Vaše volání směřuje na Zeolita - naderu se sem s tímle : jako mírně praktická a mírně přízemní osoba nemohu dohlédnout přínosu z výšin EU.

Vím, že nelze "milování" EU jednoduše sdělit.

Já vnímám takřka samá negativa - nařizování, represe vedoucí do prázdna. Byrokratické papírování, šněrování, plýtvání časem, penězi, zaměstnáváním úřednictva, jazykové (mnohdy problematické) srozumívání atd.... dluhy a virtuální peněžní toky ...

Paní Merkelová se mi moc líbí a taky paní Vicanová, která ukončila svou misi v EU, hodně se angažovala a litovala (R6), že se cukáme.
Myslím, že pro některé podnikatele je euspolupráce dobrá a nadějná. Pro jiné nejen otravná, ale i vražedná.

Katko, nevím, jestli lze

Katko, nevím, jestli lze spočítat škodlivost Unie v tom, že kurví /omlouvám se/ dotacemi , kvotami aj. skutečné ceny a tím zároveň podráží nohy volnému trhu. To je jedna z mých vážných výhrad vůči EU.

Zeolite, já mám stejné názory

Zeolite, já mám stejné názory jako Vy, stejně lopotně a poctivě se prodírám problémy naší politiky a dopadem nepřízně epimedií. Zvažuji to též komplexně, včetně diktatury EU.
Počítejte s mojí podporou i když jsem jen argumentačně muší váha.
Zdravím a přeji dobrou noc.

Marek Benda svým článkem opět

Marek Benda svým článkem opět dokazuje, že je naším nejproduktivnějším a také nejzasvěcenějším poslancem v oblasti práva a nic na tom nemůže změnit soustavná snaha některých kruhů o jeho diskretizaci v podobě několika chybějících stránek dizertační práce ap. Zcela oprávněně je proti soustředění nekontrolovatelné moci do ruk nejvyššího žalobce, která není zakotvena v praxi západních demokratických států.

EK: Nepochybně

EK: Nepochybně nejproduktivnější a nejzasvěcenější z poslanců vládní koalice (víc textu by žádný z poslanců do DP určitě nesesmolil) má pravdu, když prosazuje americký model nezávislých státních zástupců. Avšak moudrá vládní koalice schválně prosadí model centralistický. A pak se budou partajníci vymlouvat, že oni nic takového přece nechtěli, oni pro to jenom hlasovali ... ////

Proč má však mít nejvyšší

Proč má však mít nejvyšší státní zástupce pravomoc vstoupit do každé skončené věci a možnost znovu ji otevřít?

Rád polemizuji, odpovídám otázkou: proč by tu pravomoc neměl mít? Ale hned vzápětí si uvědomuji, jak odborné věci jsou předkládány laické veřejnosti. Bohužel, v médiích jsou problémy nového zákona o státních zastupitelstvích bagatelizovány. A samozřejmě stojí za tím kmotrovská ODS, která se brání reformě a hraje o čas.

Zeolite, souhlasím se

Zeolite, souhlasím se závažným postřehem, že odborné věci jsou předkládány laické veřejnosti a jak ta si s nimi dovede poradit ! Pak už je téměř vymalováno.

Ty konečné nicky jsou dost výhrůžné.

Protlačení zkráceného nicku

Protlačení zkráceného nicku do Posledního komentáře může pracovat i kontraproduktivně. Nevyvolává naopak nezájem o příspěvek? Ale já se tak často ve svých soudech mýlím...

EK: Ježíšmarjá, pane Zeolite,

EK: Ježíšmarjá, pane Zeolite, jaké "kontraproduktivně"?!?! Ty nicky ve sloupci Poslední komentáře právě TOMU "nezájmu o příspěvek" mají SLOUŽIT! Představte si, že existují čtenáři, kteří když uvidí v pravém sloupci odkaz na komentář označený nickem Zeo, JOM, kat, atd. apod., nekliknou na něj ani omylem. ////

Ale v jednom máte pravdu - opravdu se často mýlíte. ////

Pane Kocourku - Vy jste

Pane Kocourku - Vy jste rasista. (Možná ras).

V diskusi je přenickováno -

V diskusi je přenickováno - iniciátoři tohoto labelu začnou v úvodním řádku, kterým se zahajuje text příspěvku, potom je to v "napsal" ...

Samé nic k

Storno.

Storno.

Dovedete si představit tu

Dovedete si představit tu hrůzu, kdyby ve sloupku Posledních komentářů se objevilo:
ZEO, ZEO, SŠ, ZEO, SŠ atd. v případě, že bychom byli obzvlášť navštíveni přispěvatelskou múzou?

Nanicovaté hnutí mysli jenom

Nanicovaté hnutí mysli jenom o trochu pomaleji se nakonec vytrácí...:-)