Ministerské rošády nejsou jen o ministrech
04.12. 2012
Petr Havel
blog.aktualne.cz
Je to zvláštní – téměř vždy, když se v nějakém vládním kabinetu hovoří o personálních změnách v ministerských postech, je předmětem buď spekulací, nebo dokonce přímo skutečných změn vedení ministerstva zemědělství. Je tomu tak i v současné době, kdy se o ministerských rošádách mluví v souvislosti s uvolněním dvou ministerských křesel, přestože se přímo zemědělství ani jeden post netýká.
Možná je to tím, že žádný z polistopadových premiérů neměl k zemědělství alespoň trochu blízko, a tak se posuzuje, bohužel i personálně, tento resort ryze městským nezemědělským pohledem. Výsledkem je, že post ministra zemědělství je jedna z nejčastěji obměňovaných pozic, ačkoli je právě pro zemědělství minimálně ze dvou důvodů personální stabilita důležitější než v jiných resortech. Tím prvním je velmi složitá evropská i tuzemská legislativa, která tuto oblast reguluje a nastavuje podnikatelská, dotační, kvalitativní, environmentální a další pravidla. V praxi jde o nejsložitější oborovou legislativu, což znamená, že je také nejsložitější složitému předivu zákonů, vyhlášek, a zejména jejich souvislostem, porozumět. Vzhledem k tomu, že ministerské posty v tomto resortu již dávno nejsou obsazovány oborovými odborníky, je proto pro každého nového příchozího nemalý problém do příslušné legislativy proniknout. Druhým důvodem je podíl výdajů EU na takzvanou Společnou zemědělskou politiku EU, který činí zhruba 40 procent všech bruselských výdajů, a kromě fondů sociální soudržnosti není žádná jiná oblast, do které z Bruselu proudí tolik peněz jako do zemědělství. To opět klade daleko vyšší nároky na kontinuitu podpůrných programů a podmínek podnikání v zemědělství oproti jiným oblastem. Zachování kontinuity je přitom klíčové především v současné době, kdy vrcholí přípravy programů na sedmileté období pro roky 2014 až 2020, a tedy v praxi o správné stanovení podmínek, za kterých může ČR čerpat desítky miliard korun na podporu svého zemědělství a potravinářství.
Je tedy strategickou hloupostí na ministerstvu zemědělství přepřahat spřežení, které navíc již nedávno jednou z politických důvodů přepřaženo bylo. Především proto, že při výměně ministrů nejde v podmínkách ČR zdaleka jen o osoby ministrů. Personální rošády s sebou vždy nesou v první fázi výměnu lidí v blízkosti ministrů a obvykle i příslušných komunikátorů, což by ještě bylo logické. Jenže rošády v čase postupují dál, mění se náměstci, ředitelé odborů, ředitelé různých institucí, které v gesci ministerstva působí, a ve své podstatě se tak kromě mnohačetného přerušení prací na zákonech či vyhláškách začíná i v mnohých nadčasových a strategických projektech stále a znova od začátku. Takhle se ovšem nejen v zemědělství daleko nedostaneme.
Personálně historicky nejvíce obměňovaný Nečasův kabinet navíc podle mne uvedenou strategií vůbec nepřispívá k jeho důvěryhodnosti. Lze pochopit výměny po nevynucených rezignacích, či kvůli podezření kvůli trestním či výrazně nemorálním činům. Výměny pro výměny ale vnášejí do chodu jakéhokoli resortu chaos, nejistotu další existence úředníků všeho druhu, a ve výsledku ztrátu pracovního nasazení, ba dokonce "sypání písku do koleček" v naději na možný vděk názorově jiného představitele resortu. Výměny pro výměny jsou prostě strategickou hloupostí.
Nejde jen o nejistotu resortního aparátu. Personální nejistota se přenáší do celé související podnikatelské oblasti, což z pohledu zemědělství nejsou zdaleka jen zemědělci, ale také výrobci potravin, částečně maloobchod, a opravdu velká řada příspěvkových a dalších organizací působících v oboru. Specielně v současné době je to pak i nejistota týkající se koncepce našeho zemědělství, kdy práce na dokumentu, který má možná vůbec poprvé za posledních 20 let právo si "koncepce" říkat, vrcholí právě v těchto dnech. Je přece zřejmé, že každý člověk je jiný, a má-li vůbec schopnost mít nějakou nadčasovou strategickou představu, pak se tato představa každé jednotlivé osoby liší.
Dlužno přitom říci, že na pohled logické priority, jako sofistikovanější podpora zemědělské živočišné produkce, vyšší sázka na vytváření vyšší přidané hodnoty, snižování rizika erozí a tedy podpora vyšší úrodnosti půdy nebo protipovodňová prevence jsou teze, na nichž se shodne téměř každý. Zásadní rozdíly ale mohou nastat, a také při jakýchkoli personálních výměnách nastávají, při praktické realizaci. Dlužno také říci, že současný ministr zemědělství Petr Bendl je zcela jistě lepším ministrem, než si leckdo při jeho nástupu do funkce představoval. I kdyby ale tomu tak nebylo, není změna na tomto postu žádoucí, protože, jak již bylo řečeno, ve hře je kromě optimálního vyčerpání desítek miliard z EU a tedy nemalých zdrojů budoucích státních rozpočtů také stabilita podmínek nejen zemědělského podnikání. To je zcela jistě vyšší kalibr, než míra politické spřízněnosti jednotlivých resortních představitelů vůči svému šéfovi, byť má jako šéf jistě na jejich výměnu právo. Ale co je moc, to je moc…..
___________________________________________________________________________________
Je anesteziolog MUDr. Kuba
Je anesteziolog MUDr. Kuba špatným ministrem průmyslu a obchodu? Takže je to všechno trochu složitější.
Byly doby, kdy ministři
Byly doby, kdy ministři zemědělství měli velmi slušné zemědělské vzdělání a výrobní praxi v zemědělství.
A pan Lux byl dokonce řadu let místopředsedou vlády.
Kde že loňské sněhy jsou?
Všechny vlády byly, jsou a
Všechny vlády byly, jsou a budou politické. Dokonce i tam, kde šéf exekutivy, jako americký prezident při obsazování ministrů nehledá vyhlášené odborníky v resortu. O tom svědčí i to, že žádný ministr s odborným vzděláním nijak nevyčníval z řízení resortu vč. i toho zoologa Luxe z JZD Nekoř a Zálší. Na odbornou problematiku má každé ministerstvo svoje odborníky, nehledě na to, že názory i těch odborníků se často diametrálně liší, jak jsme svědky i pokud jde o důchodovou reformu. Spíše je negativní častá výměna, která přetrhá všechny rozjednané záměry i dlouho budované kontakty. Z toho pohledu se mi ani nezdá výhoda výměny na dopravě, kdy Dobeš měl rozjednaný příslib na nový rozjezd výstavby dálnic vč. priority k severní trase východ-západ(R 35), kde měl rozjednaný způsob financování nezatěžující státní rozpočet a spolu s Tomanem byl obětován na základě malicherných nedostatků projektu odborné firmy. Byli snad dopravní odborníci Šíp či Moos nějak výjimeční v řízení resortu?
Coz je nekdy spise na skodu,
Coz je nekdy spise na skodu, nebot takovy ministr muze trpet fachidiotismem. Nebo chcete tvrdit, ze ministrem zdravotnictvi ma byt doktor. Opravud, vam se styska po lonskych snezich kdy general byl ministrem obrany....
Ministr je politicka funkce, odbornik muze byt vyhoda, stejne jako nevyhoda.
Ministr Lux byl z zivocisne vyroby, nebo to byl rostlinar?:-)
Nebožtík Lux by o Vás řekl,
Nebožtík Lux by o Vás řekl, že jste mimo mísu. Kléma měl taky slušné vzdělání. Vyučil se truhlářem a pak rozhodoval koho do rakve. Ale někteří jen bez rakve, jako popel pod kola auta. Pane to bývaly časy, kde že ty loňské sněhy jsou!
Po večerním vystoupení hada
Po večerním vystoupení hada na tři v televizi veřejné služby po zasedání vlády, jsem si pravidelně musel brát prášek na uklidnění... Jsem neskutečně rád, že si mohu s Vámi položit otázku: Kde že ty loňské sněhy jsou? /Leccos se nabízí jako odpověď.../
Heeeej rup, hejrupaci,....
Heeeej rup, hejrupaci,.... kdyz vsichni vsechnnem vsechno dame... tra la la... tak vsechno budem mit dohromady... la la la...
A jsou S pozdravem
A jsou
S pozdravem
To je relativní. Kdybych byl
To je relativní. Kdybych byl obyvatel jiného koutu světa než Česka, tak by asi byly.
A byly doby, kdy v
A byly doby, kdy v "parlamentu" sedely dojicky s jeste slusnejsi praxi v JZD. :-)
a kdy tam teď sedí hasiči a
a kdy tam teď sedí hasiči a hrají si na zemědělce :-(
To jste zase nekde hltal jen
To jste zase nekde hltal jen novinove titulky, dotycny ma VS vzdelani technickeho typu, kdyz uz teda chcete kadrovat. Ale je fakt, ze v JZD asi nepracoval.
Vážená konzervo, s
Vážená konzervo,
s komunistickým kádrováním toho, kdo seděl v parlamentu jste začal Vy. V mém příspěvku, jsem se, v souladu s autorem blogu, zabýval obdobím po roce 1989. Pokud si pamatuji, tak např. pánové Lux, Zgarba, Fencl, Palas měli nejen vysoké zemědělské vzdělání, ale i zemědělskou praxi.
Jinak na Wiki
Petr Bendl vystudoval Vysokou školu strojní a textilní v Liberci, obor konstruktér víceúčelových obráběcích strojů. V letech 1990 až 1994 pracoval ve veřejném sektoru (hasič, vedoucí oddělení Okresního a Městského úřadu v Kladně), od roku 1994 působí ve volených veřejných funkcích.
Nevím kdo z nás dvou více "hltá jen novinové titulky"
S pozdravem
Asolvent vojenské
Asolvent vojenské "průmyslovky" premiérem.
A Reagan byl herec a Gorbacov
A Reagan byl herec a Gorbacov mel vysokou skolu politickou KGB, Thatcherova byla chemicka:-))
Zgarba, Fencl, Palas byly skudci, prestoze studovali zemedelstvi. A praxi ze socialismu opravdu meli:-)) Zemedelstvi je docela sirokej obor, ma to byt radeji clovek obilnar, nebo zootechnik???
Ne, zacal jste s tim vy a ve
Ne, zacal jste s tim vy a ve vlaknu to je jednoznacne videt, ja jsem to jen nasledne ironizoval tema znamejma dojickama.
Normalnimu cloveku je jasne, ze ministresky post je predevsim politicky, nakonec ti socani ktere jste vyjmenoval sami nejlip dokladaji, ze jezedacka minulost (vy tomu rikate zemedelske vzdelani) opravdu ale opravdu neni nicim co by jim bylo pomohlo k dobremu zvladnuti te funkce. Prej Fencl :-))) Si snad delate prdel, ne ?
No ano, prave proto, ze ted uz jste z titulku sestoupil i do tela clanku, jste se dozvedel, ze ministr neni jen "hasic", jak jste pred tim taaak vtipne podsouval, prave po vzoru demagogickych titulkaru, ale ze ma i normalni technicke vysokolske vzdelani.
Vážená konzervo, Nikde jsem
Vážená konzervo,
Nikde jsem nenapsal že"jezedacka minulost je zemedelske vzdelaní". Je to ale zemědělská praxe. Výše uvedení mistři úspěšně absolvovali Vysoké školy zemědělské, což obojí je rozhodně větší kvalifikace než konstruktér víceúčelových strojů s praxí hasiče.
S pozdravem
BTW: Konzervy, zejména masové, mají sklon vlivem nejrůznějších bakterií nejprve nafouknout a pak dokonce prasknout. Jejich obsah je pak nepoživatelný nebo dokonce jedovatý.
Vy se tvarite jako studnice
Vy se tvarite jako studnice vyvazenosti a pokory, ale tady jste si prestaval davat pozor, ze ano? Ale jinak dobry, chvala socilaistickych zemedelcu by vam sla.
A co ministr skolstvi, ma to byt ucitel?
Před lety se mezi
Před lety se mezi vysokoškoláky tradovalo, že kdo nemá na strojárnu tak skončí na hnojárně. Tak už tehdy se vědělo jakou má VŠ zemědělská úroveň. Zase bych z tohoto pohledu Vaše úspěšné socdem. ministry zemědělství tolik nechválil.
Ten Váš poslední odstavec je nevkusný a od Vás bych to nečekal.
Vážený mirku, máte pravdu v
Vážený mirku,
máte pravdu v tom, že kdo nemá na strojárnu, tak skončí na hnojárně. Ale velmi často na VŠE, kde titul ing. dávali také.
Nepokládám výše uvedené ministry zemědělství za příliš úspěšné, protože se rukou společnou a nerozdílnou na davastaci našeho zemědělství z určité části podíleli. Ale díky jim jsme si alespoň zajistili nějaké dotace z EU, i když citelně menší, než měli staří členové.
Ale to co se dnes provádí v oblasti zemědělství, lesnictví i potravinářského průmyslu je trošku cu moc. Dospěli jsme do stádia, že již nejsme schopni vypěstovat pro naši potřebu ani brambory a dovážíme je z Německa (já je kupuji u ekologického zemědělce za slušnou cenu, ale sadba je již z Holandska)
Souhlasím s Vámi, že poslední odstavec je nevkusný, ale na nevkusné příspěvky po nějaké době nelze odpovědět jinak. Vůči Vám, petrofovi, Kolderovi, Zeolitovi, dokonce vůči panu Janyškovi a dalším, se kterými lze diskutovat věcně bych si to nedovolil. Ale je sorta diskutérů, kteří namísto věcných argumentů používají osobních podpásovek. Některé zcela ignoruji, například "sp" , což je mi tak trochu líto, protože má občas věcné připomínky. Ale některým internetovým teroristům nelze přece dovolit vše.
S pozdravem
A ze jsem tak smely, co bylo
A ze jsem tak smely, co bylo na mem prispevku teroristickeho ? Panovi hrabe ?
Ministr má zodpovědnost
Ministr má zodpovědnost politickou, nikoli odbornou. Tu odbornou stránku věci si obstarají zemědělci sami. Jenže narážíme na neuvěřitelnou byrokratickou zátěž, která tento princip ničí, nebo silně stěžuje, a ministři jsou nuceni plnit direktivy EU, které se právě vměšují do odbornosti, a naprosto neoprávněně. A žádný odborník - zemědělec tu není co platný. Ten je platný v praxi, ne s klotovými rukávy.
Já myslím, že by bylo dobré,
Já myslím, že by bylo dobré, aby ministr svému resortu rozuměl. Souhlasím tady spíš s panem Hrbkem. Přece musí existovat lidé, kteří jsou zdatní odborně i "politicky". Takoví by podle mě měli být ministři.
Jak je videt, tak zmineni
Jak je videt, tak zmineni ministri svemu oboru nerozumeli. Ministr nema byt odborna funkce, je to na skodu. Ministr zemedelstvi neni ministrem zemedelcu, stejne jako ministr zdravotnictvi by nemel byt ministrem doktoru. Odbornici jsou v politice na skodu, rozhoduji podle svych omezenych znalosti.
To uz vubec nemluvime o tom, zda by se nemelo trochu pocet ministerstev zredukovat v podstate jen na pet-sest.
Vážený sp, snad se shodneme
Vážený sp,
snad se shodneme na tom, že ministrovi neuškodí když o řízeném odvětví něco ví. Má přece mít také určitou nejen politickou, ale i věcnou zodpovědnost. Pak by nepodpisoval mechanicky vše co je mu předloženo, jako pěnice z Brd.
Za mnohem horší věc ale pokládám pozici náměstků ministra jako politických synekur. Ti by také neměli mít, jako politici, alespoň o něčem alespoň páru? V tomto směru se přikláním spíše k britskému modelu, než k modelu americkému. O tom, jak odborně slabí politicky silní jedinci rozhodují jsme přece měli možnost se dlouhodobě přesvědčit.
Jinak je asi dosti smutné, když má nějaká politická strana jen politiky a nemá i odborníky alespoň na něco. Architektka jako ministr zdravotnictví je dosti podivné, i když třeba má výborné manažerské schopnosti. Ale ty má například i ředitelka nebo ředitel nemocnice, navíc třeba i bývalá vrchní sestra nebo dokonce lékařka nebo lékař. Ono je přece něco jiného v nějakém odvětví skutečně pracovat a něco jiného ho vidět jen z okna kanceláře nebo BMW.
Ideální je, když má velmi dobrý odborný přehled o odvětví a politický celospolečenský nadhled. Ale kde brát?
BTW: Když se mi, díky určitým poměrům, podařilo vystudovat vysokou školu a byl jsem ve slévárně, tak se mi stalo, že jsem měl u pecí nějakou připomínku. Okamžitě mi dali do ruky hrablo a řekli, tak nám ukaž jak se to dělá. A protože jsem byl před nástupem do školy vyučeným tavičem s maturitou. Tak jsem jim to ukázal. A od té doby jsme byli nejlepšími kamarády a měl u nich autoritu. Ale i později jsem se vždy snažil vědět o něčem víc, než podřízení. A vždy se mi to vyplatilo.
S přátelským pozdravem
Nemluvím o žádných zmíněných
Nemluvím o žádných zmíněných ministrech, ale o obecném principu. Šéf by měl být pro své podřízené autorita. Pokud šéf nerozumí svému oboru, musí mít jiné - ale sakra silné přednosti, jinak se autoritou nestane. Většina ministrů neodborníků nemá bohužel ani ty jiné kvality. Profesionální kecálek - manažer. To je podle mého názoru prototyp většiny ministrů, které jsme tady od roku 89 měli.
Je to komunisticka jezedacka
Je to komunisticka jezedacka zemedelska praxe, kdyz uz. Ale to je jedno, vy proste pozadujete aby ministrem zemedelstvi byl zemedelec, skolstvi ucitel, kultury herec nebo zpevak, dopravy ajznbonak, ja tvrdim ze jde o politickou fukci a na odbornejsi veci jsou tam namestci a odborni zamestanci.
Minimalne ten vas vycet tech nejsilenejsich ministru zemedelstvi a la Fencl by vas mohl trknout, ale ocividne netrknul.
Hlavne ze jste si ulevil svym BTW, aspon neco, no ne ? :-)
Vážená konzervo, Vy prostě
Vážená konzervo,
Vy prostě požadujete, aby ministr nerozuměl oblasti, kterou řídí. Je to v podstatě stejný požadavek, aby primář byla politická funkce a nerozuměl té oblasti zdravotnictví, kterou vede (nepleťte tam ředitele nemocnice, ten funkcí odpovídá premiérovi). Nevím jestli byste byl ochotný do takovéto nemocnice, kde dokonce první asistenti (tj. náměstci ministra) jsou politickými funkcemi, jít.
Současná Nečasova vláda Váš požadavek dokonale splňuje. Zejména po přechodu Pík Pobědy na obranu.
S pozdravem
BTW" S tou "komunistickou" praxí buďte velmi a velmi opatrný. Víte kolik ministrů má komunistické školy? A kolik dokonce komunistickou praxi?
Fencl ma vysokou zemedelskou,
Fencl ma vysokou zemedelskou, vy mate vysokou demagogicko-astrologickou.
primar a ministr je uplne neco jineho...o cem to blabolite?
Nevazeny lhari, nekecejte a
Nevazeny lhari, nekecejte a neotacejte to, nic takoveho nepozaduju. Striktne nveyzadovat neznamena vyzadovat opak.
A sve vypecene primery si strcte za klobouk, primar casto sam operuje a rozhoduje o konkretni lecbe konkretniho pacienta, napriklad, nevim jestli uz jste videl ministra zdravotnictvi ktery by to ze sve ministreske funkce delal taky, pripadne ministra zemedelstvi, ktery by rozhodoval, zda v Kotehulkach na poli za sokolovnou zasejeme brambory nebo oves.
Konecne tim ze mame ministra zdravtnictvi a soucasne i mnoho primaru jste sam sebe usvedcil z toho, ze jsou to funkce zcela nesrovnatelne, zvlaste co do pozadavku na lekarskou odbornost (dokonce specilaizovanou). Takze jste uplne mimo.
Naopak, soucasna vlada i vam ukazuje, ze geodet muze byt vybornym ministrem obrany, lekar vybornym ministrem prumyslu a obchodu, a nebo pred tim v predchozich vladach fyzik RNDr vybornym ministrem prace a socilanich veci.
A naopak, toho vaseho Fencla ani hnojarna nezachranila od toho, aby byl nejprisernejsim ministrem zemedelstvi historie - a gaunerem k tomu.
Nevim proc bych mel byt opatrny, ja pro ministry odborne vzdelani v oboru nepozaduju.
Krome toho technicke inzenyrske studium nestavelo na fantasmagoriich sovetskych soudruhu komunistu a kolchozniku.
Proč máte ty nervy,
Proč máte ty nervy, konzervo?
- zeby pred puknutim?
Konzerva, je- li prázdná,
Konzerva, je- li prázdná, nelze ji puknouti...
smůla!
smůla!
A jeee, dalsi psycholog
A jeee, dalsi psycholog trapak, co na dalku vi, jake ma nebo nema nekdo koho vubec nezna nervy.
Mate krome dalkovych diagnoz a detinskych kecu o pukajicich konzervach i neco k veci nebo uz jste se argumenmtacne vycerpal ?
K Vašim vejci, Konzervo, ani
K Vašim vejci, Konzervo, ani nelze něco mít. Ani nic.
Připadá mi to tady už jako v mohamedánské modlitebně - samá súra od pravého bůra.
Jste bohapusty zvanil.
Jste bohapusty zvanil.
Ještě bych doplnil pane
Ještě bych doplnil pane Hrbku, nevím čím to je, ale poslední naplaveniny, jsou čím dál tím větší trubky.Konzerva, to je něco jako sp, amatéři surfující na Google a velice toužící po veřejném uznání...
:-)) haf haf nestastnice:-)
:-)) haf haf nestastnice:-)
Profesionalni obstatsnik si
Profesionalni obstatsnik si hraje na amaterskeho psychologa.
po řeči, poznáte je...
po řeči, poznáte je...
I po ovoci Střezte se lživých
I po ovoci
Střezte se lživých proroků, kteří k vám přicházejí v rouchu ovčím, ale uvnitř jsou draví vlci. Po jejich ovoci je poznáte. Což sklízejí z trní hrozny nebo z bodláčí fíky? Tak každý dobrý strom dává dobré ovoce, ale špatný strom dává špatné ovoce. Dobrý strom nemůže nést špatné ovoce a špatný strom nemůže nést dobré ovoce. Každý strom, který nedává dobré ovoce, bude vyťat a hozen do ohně. A tak je poznáte po jejich ovoci.
S pozdravem
Máte na mysli krále králů,
Máte na mysli krále králů, Karla Janečka a jeho pomocníky, včetně Žita 44?