Reakce na článek serveru www.novinky.cz ke ztrátě rámcových smluv na poskytování licencí k produktům Microsoft, 15. 8. 2012

Ztráta rámcových smluv na poskytování licencí k produktům Microsoft z rezortu vnitra, o níž ve středu informoval server novinky.cz, právem budí znepokojení a otazníky. Za prvé proto, že se tak závažné dokumenty na státním úřadě vůbec mohou ztratit, aniž by za ztrátu někdo nesl okamžitou odpovědnost. Za druhé proto, že právě tyto rámcové smlouvy jsou v posledních měsících propírány v souvislosti se spornými zakázkami na Ministerstvu práce a sociálních věcí a ocitly se pod drobnohledem antimonopolního úřadu.  

Právě pod rámcovou smlouvu na poskytování licencí k produktům Microsoft schoval rezort práce a sociálních věcí zakázku na kompletně nový informační systém, ve kterém jsou dnes vypláceny sociální dávky (konkrétně prostřednictvím prováděcí smlouvy a šesti dodatků). Ministerstvo tak nasměrovalo stamiliony k firmám, které neprošly výběrovým řízením a které navíc praktické zavedení nového IT řešení nezvládly. Na nejasnosti kolem těchto kroků ministerstva jsem osobně opakovaně upozorňovala na půdě sociálního výboru poslanecké sněmovny. Uzavřené smlouvy ministr Jaromír Drábek pod veřejným tlakem zveřejnil, a proto je také možné upozornit na řadu konkrétních nedostatků, které obsahují - ministerstvo například zmíněné firmě neodsouhlasilo žádné subdodavatele, smluvní pokuta je někde místo desítek milionů korun pouhých 500 Kč a na dodavateli neleží v podstatě žádná odpovědnost, pouze předat dílo, které obvykle není dostatečně definované a budí nejasnosti nejen mezi odborníky. Smlouvy a jejich dodatky také neobsahují výpovědní lhůty, což bych u zakázky takového rozsahu očekávala. 

Ministerstvo vnitra prý po zjištění ztráty příslušných dokumentů odevzdalo antimonopolnímu úřadu alespoň ověřené kopie zcizených smluv. Pokud by to nestačilo, kopie smlouvy z roku 2008 je veřejně přístupná na webových stránkách ministerstva vnitra a předpokládám, že její originály jsou uloženy také u druhé smluvní strany. Jejich momentální nedostupnost nesmí antimonopolní úřad brzdit v dalších standardních krocích, které vnesou do změti sporných smluv světlo. 

V reakci na tento exces by podle mého názoru mělo ministerstvo vnitra také náležitě zrevidovat pravidla, podle kterých se na jeho půdě zachází s úředními dokumenty a smlouvami, a prověřit individuální odpovědnost jednotlivých pracovníků. Jen tak lze předejít podobným zmizením do budoucna. A spolu s tím i spekulacím, že se dokumenty ztratily záměrně.