Všechno rozhodně není špatně

Bedřich Moldan

04.01.2010, Týden

Většina komentářů o kodaňské klimatické konferenci vyznívá negativně: fiasko, promarněná příležitost, zbytečný mega-summit. Před Kodaní mnohé hlasy zdůrazňovaly, že pokud by se mělo dosáhnout špatné dohody, je lepší dohoda žádná; tak tady to máme. I když ve skutečnosti přece jen nějaká alespoň skorodohoda existuje - totiž většinou států schválená kodaňská shoda (Copenhagen Accord). Přes svou stručnost (3 stránky) obsahuje řadu dobrých věcí, jako je potvrzení základního cíle nedovolit větší oteplení než o dva stupně Celsia, konkrétní finanční závazky vyspělých států, potřeba transparence a ověřování plnění přijatých závazků, důraz na zastavení odlesňování a další.

Ovšem právně závazný dokument to rozhodně není, takže všeobecná frustrace je namístě. Zklamání je však třeba zároveň chápat jako naléhavou výzvu. Obrovský zájem, který provázel přípravu konference i její průběh, ze všech stran volání po razantních akcích na ochranu globálního klimatu, mimořádná účast světových vůdců i desetitisíců dalších účastníků a jejich nesčetná prohlášení, to vše dokazuje, že úsilí o zvrat nepříznivých klimatických trendů je velmi silným globálním procesem, který se nezastaví a asi ani významně nezpomalí neschopností světové diplomacie dosáhnout ve vymezeném čase formálně závazné dohody. V práci se musí pokračovat, doufejme, že do roka se podaří uzavřít silnou, právně závaznou dohodu.

Bude ovšem třeba překonat vážné překážky, které summit jasně odhalil, a to patří rovněž k jeho kladům. Jasně se prokázala neadekvátnost současných neúčinných a rigidních mechanismů globální správy věcí veřejných, jak ji představuje OSN. Nedokážou překonat zatvrzelost a mnohdy i agresivnost nedemokratických režimů, které nejsou ochotny ani schopny spolupracovat se světovým společenstvím, zachovávat elementární principy transparence a solidarity. Na nich leží hlavní podíl viny za neúspěch. Dlouho se hovoří o naléhavé potřebě reformy OSN, Kodaň by k jejímu nastartování mohla přispět.