Nový daňový řád: fata morgána

Dušan Šrámek

Profit 03.12.2007

Nedávný výzkum společnosti PWC ukázal jen to, o čem si u nás už štěbetají vrabci na střeše. Český daňový řád je jeden z nejhorších na světě. Ze 178 sledovaných zemí jsme až na 113. místě. Na záda nám dýchají novoguinejští lidožrouti i Severní Korea. A to téměř dvacet let poté, co jsme „údajně“ odhodili komunistické okovy. Hezká vizitka.

Přípravou daňových povinností stráví český podnikatel déle než měsíc z každého roku. O zpřehlednění daňových zákonů mluví všechny vlády už od roku 1993. Efekt bývá spíše opačný. Každá další novela zapleveluje český daňový řád víc a víc. Ve spleti různých novel, odkazů, zrušených ustanovení, souvisejících norem a dalšího balastu se nevyznají často ani daňoví poradci a berní úředníci, o samotných podnikatelích nemluvě.

Složitost, nesrozumitelnost a nesmyslnost daňových zákonů pak podtrhuje fosilní systém berní správy. Ten místo rovnoprávného postavení daňového subjektu a správce daně spíše evokuje vztah nevolníka k jeho vrchnosti. Na ministerstvu fi-nancí se už nějaký ten rok lopotí s novým daňovým řádem. Zatím však vidíme leda jeho fata morgánu. K prosinci tohoto roku se vláda v programovém prohlášení zavázala zrušit většinu výjimek. Leč sliby se holt slibujou a blázni se radujou. Místo přehledných a jednoznačných zákonů se nakonec politici uchýlili k obezličce zvané editační povinnost. Její zavedení by sice nebylo lékem na špatnou legislativu a inkviziční berní řízení, alespoň by však podnikatelům přineslo nějakou jistotu. Ani její všeobecné zavedení však v dohledné době nehrozí.

Abychom ale nekritizovali jen samotné politiky. Svůj díl viny na nepřehledných daňových zákonech mají i sami podnikatelé. To se nejlépe projevilo na jejich reakci, když se vláda zcela oprávněně snažila zrušit příspěvek na stravenky. Nepochopí-li totiž podnikatelé, že momentální parciální výhoda se v celém kontextu daňových zákonů mění v nevýhodu, protože těch pár výhod za celou administrativu s nimi spojenou nestojí, nehne s nimi nakonec ani sebelepší vláda.