Komise trestající
Petra Kuchyňková
Komisař pro justici a vnitro Frattini přišel v půli května se smělým návrhem: trestat v celé EU vysokými pokutami, případně i vězením ty, kdo jakýmkoli způsobem zaměstnávají nelegální pracovní sílu. V pozadí lze číst snahu o "celoplošné" řešení problému nelegální ekonomické imigrace, tím spíše, doprovodil-li je dalším nápadem na program regulace ekonomické migrace: EU by zaměstnání imigrantů naopak podpořila tam, kde mají členské státy nedostatek pracovních sil, ovšem za podmínky readmise.
V případě prvního návrhu je zajímavé "přehození" klíčové odpovědnosti na zaměstnavatele a podnikatelskou sféru. Problém má však více rovin: je to už třetí případ, kdy Komise sahá do přísně střežené oblasti trestního práva členských států a využívá k tomu svých legislativních pravomocí v prvním pilíři. Nabízí se otázka, co bude chtít Komise celoplošně trestat příště. A ještě jedna rovina problému: jakkoli je pozadí návrhu zřejmé, politická korektnost nedovolí hovořit rovnou o zaměstnávání nelegálních imigrantů z třetích zemí.
Návrh se má tedy vztahovat na "černé" zaměstnávání en bloc, mohl by se tedy týkat např. i pracovníků z nových členských zemí tam, kde dosud nebyl otevřen pracovní trh (pro nás především Německo či Rakousko). Návrhy jsou teprve v počátku, ještě neřekly své Rada a Evropský parlament. Je ale dobré o nich vědět, mohou se týkat našich zaměstnavatelů i těch, kdo jsou v EU načerno zaměstnáni.
Reflex, 23/2007
