Beze zm�n policie neudr�� krok s dobou
Ivan Langer
01.07.2008, Lidov� noviny
Nevst��cn�, zastaral� policie - to je pocit mnoh�ch ob�an�. Jde ale o nejv�t�� ozbrojen� sbor s obrovsk�m potenci�lem. Jeho reforma je v�ce ne� nutn�. Za sebou m�me anal�zu situace a vytvo�en� legislativy. Vstupujeme do t�et� etapy zm�n. Nejde o st�elbu od boku, ale o propracovan� syst�m. Co reforma p�inese?
Anal�za uk�zala, �e policie se mnohdy nechov� jako partner a pomocn�k. M� nedostatky v ��zen�, nevyhovuj�c� organiza�n� strukturu, spoustu velitel� a tristn� ekonomick� syst�m. Je podinvestovan�, su�uje ji kritick� stav slu�eben, nedostate�n� vybaven� a zastaral� vozov� park. M�me po Kypru druh� nejvy��� pom�r po�tu policist� ku po�tu obyvatel, ale st�ujeme si, �e policie nen� vid�t. Nen� divu, kdy� spoustu �asu v�nuje pap�rov�n� a �innostem, kter� supluj� pr�ci n�koho jin�ho. Policie by bez z�sadn�ch zm�n nedok�zala dlouhodob� plnit sv� povinnosti a dr�et krok s dobou. Zm�ny prob�haj� u� nyn�, mnoh� v�ak teprve mohou za��t, proto�e je nyn� definuje nov� z�kon.
Policie, jakou chceme Policie m�n� svou filozofii. V z�kon� je zakotvena orientace na slu�bu ve�ejnosti a partnerstv�, posouv�me se od represe k prevenci. Jist�, z�kon v�e nezm��e, zm�nit se mus� p��stup policist� samotn�ch, ale stejn� tak ob�an�.
Zm�n� se organiza�n� struktura policie. Nyn�j�� odpov�d� uspo��d�n� z roku 1960. Do roku 2012 vznikne 14 krajsk�ch policejn�ch spr�v shodn�ch s obvody samospr�vn�ch kraj� oproti sou�asn�m dev�ti -zlep�� se komunikace a koordinace policie s krajskou samospr�vou. Policejn� spr�vy z�skaj� samostatn� ekonomick� postaven�. Kraj�t� �editel� budou m�t odpov�dnost za hospoda�en� a budou nakl�dat s rozpo�tem. Ministr vnitra u� nebude rozhodovat o n�kupu �i prodeji by� jednoho metru �tvere�n�ho pozemku nebo policejn� prezident o v�m�n� zimn�ch pneumatik za letn�.
Policie bude m�t m�n� velitel�. Bude se tak rychleji rozhodovat, bude vymezena jasn� zodpov�dnost. Policist� budou slou�it tam, kde je t�eba, a u�et�en� finan�n� prost�edky budou rozd�leny tak, aby motivovaly k lep��m v�kon�m. Reforma nekon�� p�ijet�m p��slu�n�ho z�kona Reforma odbour� nepolicejn� �innosti. Policie nebude nahrazovat pr�ci jin�ch, bude tam, kde ji da�ov� poplatn�ci skute�n� o�ek�vaj�, na nebezpe�n�ch m�stech na silnic�ch, na m�stech s pouli�n� kriminalitou. Nebude doru�ovat soudn� obs�lky, jezdit k ban�ln�m nehod�m �i hl�dkovat na fotbalov�ch stadionech. Zam��� se na prevenci, represe je a� posledn�m �e�en�m. To v�e bude platit od za��tku p��t�ho roku.
Reforma policie ale nekon�� p�ijet�m p��slu�n�ho z�kona. M�jme to na pam�ti, kdybychom cht�li jej� v�sledky hodnotit p��li� brzy. Kompletn� p�em�na, stabilizace a nov� struktura policie budou hotovy k 1. lednu 2012.
Winston Churchill kdysi �ekl, �e demokracie je �patn� zp�sob vl�dnut� - ve srovn�n� se v�emi ostatn�mi, je� kdy lidstvo vyzkou�elo, je ale nejlep��. Budu-li ho parafr�zovat, d�lat reformy je nejm�n� vd��n� zp�sob vl�dy - ve srovn�n� se v�emi ostatn�mi je ale pro ob�any t�m neju�ite�n�j��m.