Virtually - tituln� str�nka Fotolab Virtually


Nesnesiteln� lehkost vl�dnut�

Alena P�ralov�

Profit, 17.01.2005

Parlament je �asto kritizov�n, �e p�ij�m� nekvalitn� z�kony. Probl�m legislativn�ch zmetk� ale vznik� d�vno p�ed t�m, ne� jsou n�vrhy z�kon� p�edlo�eny do Poslaneck� sn�movny. Bohu�el mus�m konstatovat, �e p�i tvorb� z�kon� je �asto vl�dou, kter� z�kony p�ipravuje, obch�zena odborn� ve�ejnost.

Tak� ministerstvo pr�ce a soci�ln�ch v�c� pod veden�m Zde�ka �kromacha p�edkl�d� parlamentu n�vrhy z�kon�, kter� v�t�inou neproch�zej� standardn�m legislativn�m procesem. V�jimkami ud�lovan�mi p�edsedou legislativn� rady vl�dy jsou �asto �pln� obch�zena p�ipom�nkov� ��zen�, p�i nich� se k n�vrhu z�kona vyjad�uj� jednotliv� ministerstva, instituce a odborn�ci. C�lem p�ipom�nkov�ho ��zen� je d�t n�vrh do souladu se st�vaj�c� legislativou a odstranit p��padn� nedostatky n�vrhu. V �ad� p��pad� tak� ministerstvo postupuje cestou zkr�cen�ho p�ipom�nkov�ho ��zen�, kter� vylu�uje z legislativn�ho procesu celou �adu p�ipom�nkov�ch m�st a t�m i legitimn�ch n�zor� a zku�enost�. Proto vl�da p�edkl�d� parlamentu legislativn� zmetky a nedod�lky. Nav�c se bohu�el stalo pravidlem, �e tent�� z�kon je b�hem roku n�kolikr�t novelizov�n.

Nejnov�j��m p��kladem je novela z�kona, kterou se m�n� z�kon�k pr�ce, ob�ansk� soudn� ��d a z�kon o soudn�ch poplatc�ch. Tento velmi nekvalitn� n�vrh z�kona posiluj�c� vliv odbor� vl�da poslala do zkr�cen�ho p�ipom�nkov�ho ��zen� koncem prosince 2004 s t�m, �e o�ek�v� p�ipom�nky do 4. ledna 2005. V p�edkl�dac� zpr�v� se uv�d�, �e z anal�zy evropsk� sm�rnice 2002/ 14/ ES ze dne 11. b�ezna 2002 vypl�v�, �e sou�asn� �prava nen� v souladu s touto sm�rnic� a m� b�t transponov�na nejpozd�ji do 23. b�ezna 2005. Vzhledem k tomu, �e ministerstvo o t�to sm�rnici v� ji� d�le ne� dva roky, nab�z� se ot�zka, pro� je �prava p�edkl�d�na a� nyn�. Nav�c pro tento nestandardn� zkr�cen� legislativn� proces nen� ��dn� d�vod, proto�e Bruselu sta��, �e legislativn� proces je zah�jen. Setk�v�me se zde op�t s dal�� pr�hlednou snahou ministra �kromacha obej�t odbornou ve�ejnost a prosadit tak za ka�dou cenu pouze v�li odborov�ch p�ed�k�.

Tak� posledn� vl�dn� novela z�kon�ku pr�ce p�inesla kysel� plody v podob� velmi nekvalitn� �pravy �erp�n� lo�sk� nevybran� dovolen�, kter� byla do z�kona za�len�na velmi nestandardn�m zp�sobem bez p�ipom�nkov�ho ��zen�. A�koli tato novela z�kon�ku pr�ce nabyla ��innosti teprve 1. ��jna 2004, ministr �kromach se ji� chyst� p�edlo�it jeho dal�� novelu. Nav�c op�t "osv�d�en�m" nestandardn�m legislativn�m postupem. Jako by si neuv�domoval, �e ka�d� zm�na pracovn�ho pr�va p�in�� firm�m i st�tn�m instituc�m nemal� transforma�n� n�klady, kter� zvy�uj� cenu pr�ce.

Nesnesiteln� lehkost vl�dnut�. To jsou slova, kter� dob�e vystihuj� sou�asn� vl�dn� zp�sob p�edkl�d�n� z�kon�. Jak maj� potom lid� v��it slov�m premi�ra Grosse, vicepremi�ra Jahna a ministra financ� Sobotky o nov�m p��stupu vl�dy k legislativn�mu procesu a podpo�e podnik�n�?


17. ledna 2005



Alena P�ralov�
Poslankyn� PSP �R (ODS), st�nov� ministryn� pr�ce a soci�ln�ch z�le�itost�
 
  P��stupy: 17420 Koment�� St�hnout Tisk E-mail
 





Vybrali jsme z tisku
k�epelka �mok


ODS
REKLAMA


Hrad
REKLAMA


TOP �l�nky
TOPlist
REKLAMA