Virtually - tituln� str�nka Fotolab Virtually


Silvestrovsk� ohl�dnut�

Martin St�n

Konec roku je p��le�itost� k ohl�dnut� a sou�asn� k oz�ejm�n� z�m�r� do budoucna. �ten��i m�ch pravideln�ch �l�nk� � �sloupk�� - z�ejm� pochopili, �e jejich naprost� v�t�ina �erp� n�m�ty z �innosti spolku �alamoun, dlouhodob� usiluj�c�ho o obecn� zlep�en� pom�r� v �esk�m trestn�m ��zen� a v jednotliv�ch p��padech podporuj�c�ho ob�ti justi�n�ch p�ehmat�. �Sloupky� odr�ej� jen nepatrnou ��st jeho �innosti a m�ho osobn�ho pod�lu na n�. Ohl�dnut� za �adou pades�ti dvou text� je tedy nejen ro�n� bilanc� m�ho grafomanstv�, ale i �innosti spolku �alamoun z m�ho osobn�ho pohledu.

Bilance nen� radostn�. Krom� �l�nk� v daleko v�t��m rozsahu vznikala p�semn� pod�n� ve prosp�ch n�mi podporovan�ch ��astn�k� trestn�ho ��zen� a odsouzen�ch nebo v neprosp�ch nepravost�, p�chan�ch org�ny �inn�mi v trestn�m ��zen�. Str�vili jsme spoustu �asu monitorov�n�m proces� v soudn�ch s�n�ch a osobn�m jedn�n�m ve prosp�ch na�ich chr�n�nc�. Nav�t�vovali jsme sv� nejh��e posti�en� �klienty� ve v�znic�ch.

V�sledky uveden� �innosti nejsou zdaleka �m�rn� jej�mu rozsahu. Je to sice smutn�, ale p�edv�dateln�: nem�me k disposici ��dn� ��inn� prost�edky, jimi� bychom mohli �elit justi�n�mu bezpr�v�. M��eme p�esv�d�ovat, kritizovat, upozor�ovat, varovat, st�ovat si �i prosit, ale nem��eme si vynutit zm�nu chov�n� org�n� �inn�ch v trestn�m ��zen�, ministra a jeho ��edn�k�. Nem�me procesn� n�stroje, jimi� bychom mohli p��mo zas�hnout do prob�haj�c�ch ��zen�, zvl�t� v jejich soudn� etap�. V tomto sm�ru se ostatn� v r�mci demokratizace soudnictv� pom�ry paradoxn� zm�nily k hor��mu: z�jmov� organizace ob�an�, kter� p�eb�raj� spole�enskou z�ruku za ob�alovan�ho, dnes nemaj� postaven� strany ��zen�, tj. jejich z�stupci nemaj� pr�vo po�adovat informace o pr�b�hu ��zen�, kl�st ot�zky ��astn�k�m ��zen� a p�edkl�dat procesn� n�vrhy, jak tomu b�valo kdysi, na za��tku polistopadov� cesty, je� n�s m�la p�iv�st k demokracii.

K zve�ej�ov�n� na�ich poznatk�, stanovisek a �l�nk� doch�z� jen v mal�m rozsahu v n�kolika m�lo internetov�ch titulech, je� jsou v��i n�m vst��cn� (net�k� se jen m�ch text�). V�eobecn� se k n�m ale m�dia ot��ej� z�dy, i kdy� n�kdy disponujeme v�lu�n�mi informacemi, jejich� zve�ejn�n� by bylo pro jejich z�kazn�ky zaj�mav� a u�ite�n�. Tiskov� zpr�vy spolku �alamoun m�dia z�sadn� ignoruj�, na na�e tiskov� konference nikdo nechod�. M��e to b�t zp�sobeno t�m, �e dosti �asto p�in��me zcela jin� pohled na r�zn� kauzy, ne� hlavn� medi�ln� proud, a nez��astnili jsme se ��dn� �tvav� kampan� proti r�zn�m �initel�m, vystaven�m medi�ln�mu lyn�ov�n� v souvislosti s kauzou �katarsk�ho prince� �i s ��zen�m na ochranu osobnosti sedmi �alobc� proti advok�tce Marii Bene�ov�. Normaliza�n� ��ad pro tisk a informace by si s na��m uml�ov�n�m neporadil l�pe ne� tich� dohoda redakc� r�doby demokratick�ch m�di�.

Pomohli jsme n�kolika m�lo jednotlivc�m, kte�� byli bu� zpro�t�ni ob�aloby nebo dos�hli sn�en� trestu. P�evzet�m spole�ensk� z�ruky jsme n�kter�m usnadnili podm�n�n� propu�t�n� za dobr� chov�n�.

Proti tomu stoj� dlouh� �ada p��pad�, v nich� jsme z�stali zcela bezmocn�. Proto�e nem�me procesn� n�stroj, j�m� bychom mohli oslovit p��mo soudy, je na��m hlavn�m prost�edkem podn�t ke st�nosti ministra spravedlnosti pro poru�en� z�kona. Pova�ujeme ji za nej��inn�j��, nejm�n� probl�mov� mimo��dn� opravn� prost�edek.

Jeho pou�it� nen� omezeno lh�tami ani v�cn�m vymezen�m obsahu. Je v�ak v�lu�n�m pr�vem ministra spravedlnosti, jen� nem� povinnost podn�tu vyhov�t. Zam�tav� rozhodnut� nemus� od�vodnit a opravn� prost�edek proti jeho rozhodnut� neexistuje. Zp�sob projedn�v�n� podn�t� p�ipom�n� Kafk�v Proces a ro�n� �ek�n� na kladn� vy��zen� nen� v�jimkou.

Pod�n�m st�nosti pro poru�en� z�kona ministr nezasahuje p��mo do osudu odsouzen�ho, pouze umo��uje nov� p�ezkoum�n� jeho p��padu Nejvy���m soudem �R. Vyhov�n� st�nosti nen� automaticky zaru�eno, naopak zna�nou ��st Nejvy��� soud �R zam�t�.

Dostupnost st�nosti pro poru�en� z�kona jako zdroje nad�je pro nespravedliv� odsouzen� se teoreticky zv��ila v r. 2005, kdy na po��tku p�soben� exministra Pavla N�mce vstoupila v platnost opat�en�, p�ipraven� jeho p�edch�dci, jimi� byly odstran�ny dosavadn� procesn� p�ek�ky pro jej� u��v�n�. Praktick� dostupnost se ale m�n� v z�vislosti na osobn�m p��stupu ministra, �i sp�e ��edn�k� ministerstva, kte�� p�ipravuj� podklady pro jeho rozhodov�n�. Pom�rn� ochotn� pod�val st�nosti exministr Pavel N�mec, jen� snad dok�zal i souc�tit s n�kter�mi ob�mi justi�n�ch p�ehmat�, ale jeho n�stupce Ji�� Posp�il byl v tomto sm�ru naopak zna�n� zdr�enliv�. Nem�m k disposici �daje o po�tu st�nost� pro poru�en� z�kona, podan�ch pan� ministryn� Danielou Kov��ovou, bezpe�n� v�m pouze tolik, �e dosud nevyhov�la ��dn�mu podn�tu spolku �alamoun, p�i�em� n�kter� ji� zam�tla. D�vodnost na�ich podn�t� ani kvalita jejich zpracov�n� nen� o nic hor�� ne� u t�ch, s nimi� jsme usp�li u jej�ch p�edch�dc�. Nem�n� to nic na kladn�m hodnocen� jej� osobnosti, je� jsem por�znu vyj�d�il d��ve.

Stejn� jako v p�edchoz�ch letech jsme reagovali na zji�t�n� p��pady sv�vole st�tn�ch z�stupc� a soudc� p�edkl�d�n�m podn�t� k vyvol�n� k�rn�ho ��zen�. Obraceli jsme se jak na p�edsedy soud� a vedouc� st�tn� z�stupce, tak na oba ministry spravedlnosti, kte�� se v tomto roce vyst��dali v ��ad�. ��dn�mu z na�ich podn�t� nebylo vyhov�no, i kdy� jsme napadli tak z�va�n� projevy sv�vole, jak�mi je nap�. nez�konn� zadr�en� procesn�ch n�vrh� ob�alovan�ch, adresovan�ch nad��zen�mu soudu, poni�ov�n� pr�vn�ho z�stupce soudci v soudn� s�ni nebo ve�ejn� zneuct�n� soudc� Nejvy���ho soudu �R.

Neochota ministr� spravedlnosti vyhov�t k�rn�m podn�t�m n�s nakonec p�ivedla k rozhodnut� obr�tit se na protikorup�n� policii s podn�tem k prov��en� podez�en�, �e se n�kte�� �initel� resortu spravedlnosti dopustili nez�konn�ho jedn�n� p�i v�konu sv�ch funkc�, a to zejm�na v souvislosti s kauzami �katarsk�ho prince� a Ji��ho �unka. V tomto sm�ru jsme dos�hli aspo� mal�ho �sp�chu: dozorov�n�m nad �innost� policie bylo na z�klad� na�eho podn�tu pov��eno st�tn� zastupitelstv�, na kter� nemaj� podez�el� ofici�ln� ��dn� vliv. Ani tento mal� �sp�ch ale nen� �pln�: jedna ��st podn�tu z�st�v� v rukou nep��slu�n�ho st�tn�ho zastupitelstv�, p�esto�e jeho nep��slu�nost vypl�v� ze stanoviska nad��zen�ho org�nu. V soustav� st�tn�ch zastupitelstv� toti� nen� bezpodm�ne�n� nutn� vyd�vat z�vazn� pokyny k napraven� vadn�ho postupu, a nen� bezpodm�ne�n� nutn� ch�pat doporu�en� nad��zen�ho org�nu jako pokyn, jemu� je t�eba vyhov�t. Pokud st�tn�mu z�stupci nevad� nesoulad jeho postupu se z�konem a pr�vn�m n�zorem nad��zen�ho org�nu, jeho postoj prakticky nelze zvr�tit.

Se�teno a podtr�eno: mnoho pr�ce a nep��jemnost�, v�sledky t�m�� ��dn�. Domn�v�m se, �e odolnost org�n� �inn�ch v trestn�m ��zen� a ministerstva v��i r�zn�m podn�t�m k n�prav� p�ehmat� a protipr�vn�ho jedn�n� org�n� �inn�ch v trestn�m ��zen� je umo�n�na t�m, �e ob�ma politick�m stran�m skryt� velk� koalice selh�v�n� org�n� �inn�ch v trestn�m ��zen� v podstat� nevad�. Ve�ejnost jim to trp�, proto�e s touto oblast� st�tn� spr�vy p�ijde do styku jen jej� nepatrn� ��st.

Za sebe jsem se proto rozhodl, �e p�estanu ma�it �as spoluprac� na formulov�n� r�zn�ch pod�n� org�n�m st�tu, ale za�nu burcovat ve�ejnost postupn�m zve�ej�ov�n�m kauz, u nich� jsme nepochodili s podn�tem ke st�nosti pro poru�ov�n� z�kona nebo s n�vrhem na vyvol�n� k�rn�ho ��zen�.

Bylo by ide�ln�, kdyby politick� strany pod tlakem ve�ejn�ho m�n�n� p�ed volbami vymezily sv� stanoviska k neut�en�m pom�r�m v resortu spravedlnosti a prozradily tak na sebe voli��m, do jak� m�ry jim z�le�� na tom, aby �esk� republika byla skute�n� pr�vn�m st�tem, a co pro to ud�laj�. Bez zm�ny vztahu politik� k d�n� v resortu spravedlnosti se justi�n�ch p�ehmat� nikdy nezbav�me.



Martin St�n
 
  P��stupy: 9342 Koment�� St�hnout Tisk E-mail
 





Vybrali jsme z tisku
k�epelka �mok


ODS
REKLAMA


Hrad
REKLAMA


TOP �l�nky
TOPlist
REKLAMA