Chaos a nepřipravenost
Alena Páralová
V pátek třináctého září vyšel v Pardubických novinách článek pana poslance Váni s názvem "Úřad není jenom barák". Článek je z těch, při nichž laik žasne a odborník se diví. Zato pan poslanec se z fotografie radostně směje. Nebo se posmívá?
Pan poslanec kritizuje zastupitele tzv. pověřených obcí III. stupně v Pardubickém kraji. Vyčítá jim nepřipravenost na převzetí nových pravomocí, a dále, že reformu veřejné správy zneužívají k tomu, aby "se stavěly pomníky místních politiků". Pan Váňa doslova říká: "Všude chtějí místní zastupitelstva úřad rozšířit stavbou nových objektů nebo generální rekonstrukcí barabizen."
Kdo neví nic o napůl organizovaném a napůl neorganizovaném zmatku, který vláda ČSSD připravila pro naše občany v podobě reformy veřejné správy, by možná panu poslanci dal za pravdu. Z jeho článku dokonce vyplývá, že se chce od dopadů reformy distancovat. Pan Váňa se nejprve nechal zvolit do poslanecké sněmovny za ČSSD, která reformu předložila a spolu s lidovci a US prosadila a teď nám všem říká: "Já nic, já muzikant, to starostové a zastupitelstva přestavují barabizny a staví si pomníky a nejsou ještě připraveni začít občanům sloužit".
Proč reaguji na jeho článek a co vlastně znamená reforma veřejné správy? Co přinese našim občanům? V první řadě došlo ke změně desítek zákonů, na jejichž základě nastanou rozsáhlé změny úřadů. Zřídilo se 14 krajů, od nového roku bude zrušeno 77 okresních úřadů a místo nich vznikne 205 tzv. obcí III. stupně, jakýchsi "miniokresů". Úředníci z okresních úřadů přejdou buď na krajské úřady nebo na obecní úřady. Některé pravomoci okresů se převedou na kraje, jiné na obce. Vláda dokonce nařídila obcím, že musí úředníky z okresních úřadů převzít. Dvanáct obcí na tuto skutečnost podalo stížnost k Ústavnímu soudu. Domnívají se, že vládní diktát je zasahování do samosprávy.
Uvedu příklad jednoho nejmenovaného města. Na jaře letošního roku dostal starosta metodický pokyn z Ministerstva vnitra, který jej upozornil, že má připravit kanceláře pro 67 nových úředníků. V tu dobu pracovalo na jím řízené radnici 50 úředníků. Ministerstvo starostovi prostě sdělilo, že od 1. ledna 2003 vzroste počet úředníků z 50 na 117. S úředníky musí město převzít např. agendu živnostenských úřadů, vydávání pasů, občanských průkazů, atd., a začít ji ze dne na den vykonávat. Přitom zákon o převodu kompetencí schválila poslanecká sněmovna teprve 13. června letošního roku. Přála bych panu poslanci Váňovi, aby byl starostou takové obce III. stupně.
Z průběhu reformy veřejné správy jsem velmi smutná. Nic na tom nemění ani fakt, že mé svědomí je čisté. Všichni poslanci ODS proti takovéto reformě, bojovali a poukazovali na její chyby do poslední chvíle. Zdůrazňovali jsme, že reforma veřejné správy nepřinese občanům vůbec nic, kromě nákladů, které nezaplatí nikdo jiný než právě oni. Veřejná správa bude po reformě nepřehledná a drahá. Občan pojede jednou na miniokres, jednou na okres a jindy na kraj.
Myslí si pan poslanec, že je zadání pro představitele obcí jednoduché a že starostové jsou nadšeni tím, že musí před volbami dělat nepopulární opatření a "přestavovat barabizny" či "stavět si pomník" v podobě nové budovy radnice.? Starosta by těsně před volbami raději kolaudoval dětské hřiště, novou vozovku nebo chodník. Za novou radnici jej totiž nikdo volit nebude. Musí se však starat jak naplnit literu desítek nových zákonů. Nutno podotknout, že zákonů nedomyšlených a ušitých horkou jehlou od zeleného stolu. Právě zastupitelé měst, které budou centry miniokresů, nesou na sobě největší tíhu špatné legislativy. Naštěstí jsou naši starostové zvyklí denně nosit kůži na trh, jsou odolní a obětaví. V této době by měli mít naši podporu. Neměl by se jim pošklebovat ani pan poslanec Váňa, zvláště když ví, že se starostové v zájmu svých měst nemohou jeho napadání bránit. Starostové jsou poté co poslanci ČSSD, lidovců a US změnili rozpočtové určení daní rukojmími vlády, která milostivě přiděluje finanční prostředky nejen na stavby a přestavby radnic. A pan poslanec Váňa je vládní poslanec.
autorka je poslankyni PSP ČR za ODS
Alena PáralováPoslankyně PSP ČR (ODS), stínová ministryně práce a sociálních záležitostí